这就是体制上的劣势了，情报部门每年的经费都是死的，每次要增加经费就得打报告，先得找个名正言顺的借口，国防部审核后还得交给国会审议，反正麻烦的很，想从国会那里多弄一分钱真不易。
中国还有文人当政限制武夫的传统，尤其清末和北洋初期，那会各地督军留给文官的印象太深了。
所以共和党当政之后，国会虽然不能打压军人的社会地位，但是在军费开资上一向咬的很死。
由于反应不及，非军事区的穆斯林部落武装遭到了连续打击，短短一个月的时间内，穆斯林的生存空间被压缩到非军事区边缘地带，距离国防军控制的费尔干纳城也不过二十公里。
在这种情况下，安集延要塞警备司令部先做出了反应，抽调一个步兵团进驻费尔干纳，协助穆斯林独立骑兵军第一师，预防可能出现的突发事件。
方剑雄接到汇报的时候，非军事区的情况已经不可收拾了。
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砰砰砰，密集的枪声入耳，一支正在行军的国防军骑兵部队立刻停了下来。
这是从安集延调过来的穆斯林独立骑兵军第一师的骑兵，考虑到非军事区问题的复杂xìng，骑兵军参谋长张自忠跟随第一师出发。
独立骑兵军下辖两个骑兵师，每个师三团制，加上炮兵等技术兵种，每个师约八千人。
勒马住行，面sè坚毅的张自忠拿起望远镜远眺，很快前方的马蹄声响起，来了一个传令兵。
“报告参谋长，先头部队发现前方出现jī烈战斗，交火的双方应该是非军事区的武装分子。”张自忠听了汇报，点点头就下马，伸手道：“地图！”第一骑兵师长约克夏立刻凑了过来，亲手摊开地图，两人凑一块看了起来。
国防军中参谋长的权力很大，只要涉及到军事行动，就必须有参谋长的签字。
独立骑兵军这种部队，参谋长的权力就更大了，因为有生活指导委员会的支持，必要的时候可以直接撤了师长职务。
现在说是各民族平等了，实际上还是有差别的。
安集延州这里天高皇帝远，不可能跟迪化这种大城市相比，更不能跟那些更纵深的地区相比。
好在独立骑兵军待遇不错，比起当地人的生活水平明显要高一大截，生活指导的存在，保证了士兵不会受到军官的压榨，这个部队的战斗力还是有一定保证的。
“这里已经进入了我军的控制区内，边境上的哨所怎么一点消息都没有？”张自忠表情不悦的，约克夏用生涩的官话道：“哨所没有电报，电话线被剪断是很容易的事情。
而且兵力也不足，每个哨所才一个班，这一带边境线绵延二百多公里，地形复杂，偷偷越境很容易。
再者，边防部队没什么战斗力，装备也差。”
“是啊，我们不能跟野战部队相比，警备区属于边防军，是后娘养的。
命令部队，准备战斗，一团从正面压上去，二团从两侧迂回过去。
三团作为预备队，我倒要看看这些杂牌武装战斗力如何？”张自忠刚下达了命令，约克夏正准备执行时，前方又来了几匹快马。
马背上跳下一个一身本地民族服装打扮的男子，用熟练的官话大声喊：“谁是这里的主官，我有要紧的情报告诉你们的长官。”
张自忠立刻做了个稍后执行的手势，大步上前道：“本人张自忠，独立骑兵军参谋长。”
来人大步上前，被两名卫兵抬枪拦住，来人愣住，张自忠道：“让他过来。”
“张参谋长，本人陈立夫，国家政策调研局中亚地区的负责人。
哈萨克人正在追杀我和穆斯林部落的人，请立刻进行支援。”来人一开口就把张自忠给吓一跳，转身对约克夏道：“行动，动作快一点，争取全部吃掉这股敢于越境的武装分子。”
“参谋长稍等，哈萨克的人很多，其中至少有两千骑兵，很可能是苏军正规军，化妆成本地武装。
不然我们也不至于败的这么快，苏军实际上已经进入了该地区。
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