可惜陈牧跟春风小队的人都是外人。
十年内完成任务很紧张的。
陈牧这边不能再用几十年的时间，慢慢建造祖安。
重病需用重药医！
所以陈牧需要代理人帮他们完成任务。
皮城需要，祖安也需要！
皮城这边，陈牧跟一些商业信誉良好的商人达成了各种深度合作，比如用技术授权的方式获得皮城的不少资源。
吉拉曼恩议员、梅尔议员和黑默丁格教授有了良好的合作关系。
祖安这边，陈牧早就跟范德尔达成深厚合作。
他们提供的医疗服务，教育服务，工厂生产和建设已经初步取得一些人的心。
但灰色地带却一直在损坏祖安的潜力。
祖安灰色太多了，存在的时间太长了。
想要改变祖安，绝不是一朝一夕可以完成的事。
比如格斗场，赌场，青楼之类……
你能强制下令，让一个把灰色生意当正常现象的祖安禁止吗？
鹰酱为何屡屡无法禁枪？
还不是利益驱使。
当枪成为鹰酱百姓的日常后，若有人贸然禁用，会引起所有人的反弹。
祖安改造需要稳定！
一旦有人反扑，必定需要付出很多时间才能消融。
所以陈牧需要特别认识，用特殊手法消融掉这些东西。
魔法打败魔法！
女拳很强，可惜打不过跨性别主义者。
希尔科这位有魅力，亦正亦邪的家伙，自然是他们首要合作对象。
所以在蔚找到希尔科后，陈牧这边第一时间控制了对方。
在控制对方后，陈牧便把某些思想教育书籍，丢给希尔科，供他随意观看。
《资本》
《伟大的复兴之路》
《屠龙术》
总之，希尔科看了这些书后，绝对会伸出大拇指说佩服的那种。
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