只要不傻的人都知道，灾民滞留原地更容易造反！”
这番话让方涛更奇怪了：“那又是为什么？
梁惠王还知道‘河内凶，则移其民河东’呢！
怎么到这儿就行不通了？”
“一则是灾民四散，无法有效赈济。
人都跑了，难道要朝廷赈济的官吏跟着流民到处乱窜？
粮食集中押运、集中赈济问题不大，四散开来每一小队都要派人手护送，若是灾民四散，你从哪儿找十几万兵
马来？
纵然找到，你准备掏多少银子的军饷？”史可法的语气严肃了起来，“二则是，青壮四散，灾后无法恢复耕种。
那么多闲置的田地没人耕种，朝廷什么时候才能恢复元气？
第三，灾民四散到各县之后，若是因此而引起其他未受灾的州县物价飞涨，那岂不是更乱？
最关键的一条，大灾之后有大疫，若是灾民之中有人染上了疫病还到处乱跑，你小子知道会有什么结果么？
这一回地方官失职也就罢了，该杀！
你个毛头小子又掺和个什么？”
前田桃有些不解道：“不对吧？
流民一散真这么麻烦？”话一出口就知道自己失言，这个时代与几百年后完全是两回事，几百年之后，蝗灾根本不叫什么灾，即便洪涝干旱这样的灾害，也因为气象卫星和水文监测的存在而变得可以预警，纵然发生了地震，倚靠现代化的工具快速救援的效率也远远比这个时代高得多。
前田桃更没有意识到的是，在专制的时代，每一个官员都必须对上级负责而不是对公民负责，所以，他们如果想要让自己的仕途继续下去，就必须让上级对自己表示满意，而不是让公民满意。
这个时代灾害预警水平其实也不低，特别是旱涝两灾，从降雨和水文变化上就完全能够预测。
但官吏们有时候甚至会拖到灾害之初才开始着手准备，这是为什么呢？
主要还是怕负责任。
你提前报灾，虽然是善意提醒，可如果灾没来，肯定逃不掉一个妖言惑众之罪。
如此，只能等到灾害已成定局的时候再报灾情着手救灾。
于是，首先在来回奏报的路上耽搁一段时间。
然后到朝堂上，大臣们既要核实灾情，又要为拨款数量扯皮，毕竟这涉及到各人、各级可以从中截留多
少，所以又是一阵交锋，继续耽误时间；然后就是筹措、调集，再耽误时间；等到了押送起运就更要命了，肩挑手提骡马车，还得防止沿途非法武装分子抢劫，速度本来就不会快。
等救灾措施开始落实的时候，灾民已经死去大半。
有些良心不错的官吏倒是有心直接开官仓库放粮，可这样做必须有个限度，要让皇帝的恩泽大于官员的恩泽，换言之，若是官吏救灾的水平比上级领导还高，那么仕途到此为止；救灾水平比皇帝还高，这辈子到此为止。
没了办法，方涛只得道：“救活一个算一个，抚台大人，这些人都已经签了我家的卖身文书，算是我的家丁奴仆，家丁奴仆过境，总没什么问题吧？
反正我人在这儿，身份大人也知道，若是出了岔子，大人尽管往死了参我，我敢保证，大人只要一上表，附议的大臣不下二十个……”
史可法眼皮翻了翻，又好气又好笑道：“你小子做梦呢？
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