“县级新区，想要升格为市直属正县级建制。
你知道这中间要走多长的程序吗？”
“它需要：县委常委会同意，然后上报！
市政府常务会审议通过！
市委常委会表决通过！
接着报到省里：省民政厅区划调整核查！
省发改委园区资质复核！
最后，省政府常务会过会，省委常委会终审！”
“一共七层关口！”
“层层卡、层层审、层层博弈！
这中间只要有一个环节、有一个人提出反对意见，你这份报告，就会被无限期地搁置、打回！”
高裕民的目光变得锐利，直逼张明远：
“第三！”
“也是最致命的一点！
你知道现在全省，乃至全国，所有官员的主流心态是什么吗？”
“是多做多错、少做少错、不做不错！”
“现在风声鹤唳，别人都在拼了命地摘帽子、合并园区、压缩建制，生怕被上头揪住小辫子。
这是为了避险保命！”
“你倒好。
你偏偏要反其道而行之！
逆势扩编、逆势升格、逆势提级！”
高裕民死死地盯着他，抛出了灵魂质问：
“你告诉我。”
“在这么多层关卡面前，在举国避险的大环境下。”
“你凭什么觉得，你能推得动这全链条的绿灯？
！”
面对这番足以让人绝望的现实剖析。
张明远的神色依旧镇定自若。
他没有退缩，条理清晰地开始了他的层级破局推演：
“高省长，您说的难度，我一清二楚。
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