我倒要看看，你能给我说出个什么花来！”
张明远顺势落座。
他脑子里很清楚林靖安暴怒的根源：只看见背锅风险，看不到红利，且风险独自承担、收益旁人拿走。
在官场，这是最愚蠢的政治交易。
他必须拆分风险、拆分权责、绑定共同利益，才能说服这只老狐狸。
“靖安哥。
你最大的顾虑，是怕批文一出，清水县本土派告状，最后出事只有省发改委营商处来扛责对吧？”
张明远拿起一根没用过的筷子，蘸了点茶水，在桌面上画了一个圈：
“第一步。
立项发起主体，绝不是省发改委，而是大川市委主动申报！”
“我会让杨书记亲自牵头，这份关于‘营商环境先行先试’的试点申请红头文件，落款必须是中共大川市委、大川市政府！
并且由杨海金亲自签字背书！”
张明远一针见血地指出权责的切割点：
“这样一来。
市委就是第一发起方、第一责任主体。
省发改委只是在业务层面上进行审核、批复试点资质。
省里不是改革的推动者，只做业务归口指导，不包揽改革落地的责任！”
“后续新区的人事、财政改革在落地时引发的所有矛盾、县域反弹，第一责任人永远是大川市委！
就算是打官司告状，也轮不到省发改委来牵头担责！”
听到这里，林靖安的脸色稍微缓和了一些。
张明远这招“责任转移”手段老辣。
只要有大川市委的红头文件在前面顶着，省发改委顶多算个“审批把关不严”的次要责任，这雷的威力就小了一大半。
但林靖安毕竟是发改委的实权处长，他一眼就看穿了其中的漏洞，冷哼了一声：
“明远，你别拿我当外行。
就算是大川市委打的报告。
只要我省发改委在这份涉及‘剥离县级人事和财政’的文件上盖了章。
白纸黑字！
这就等同于省里在公然支持越权！
真要是闹到省委组织部那里，我这个盖章的营商处长，照样脱不了干系！”
“靖安哥，这就要看咱们批文措辞的‘技术化模糊处理’了。”
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