是通过所谓七大平台公司融资出来的。
这些钱是要还的。
虽然基础建设很重要，但每年的利息、以及不断增加的本金也是让人头疼的。
虽然这个七大融资平台也是为了化解债务弄出来的，可之前的债务是通过新的债务来化解的。
苏希看着方明山的表情，他微微向前坐直身子，鼓励的说道：“你放开讲，将风险点、现实阻力全部摆出来。
也让我有更深的了解。”
这时，张阳端茶过来，苏希接过茶，先递给方明山，然后又让张阳落座。
方明山连说谢谢，然后定了定神，说：“市长，我来的匆忙，没有带具体数据。
但我就这么多年的工作观察，讲几点内心的真实感受。”
苏希点头。
“首先，我们城投几大平台债务规模极高，而且高度依赖土地收益偿还债务。”
“但是，这也是没有办法的办法。
城投集团承担大量城市建设、片区改造、保障性项目，对外拆借、垫资规模巨大。”
“现在的情况是不少项目融资，靠土地抵押获取银行贷款，还款来源高度绑定土地出让。
一旦土地市场遇冷，偿债压力会瞬间放大。
部分公益性项目，没有稳定现金流，只能借新还旧，债务滚动累积。”
“另外，就跟您在前天的常务会议上所讲的那样。
有相当一部分资金拨付，审批流程不全，部分大额拆借缺少完整抵押担保，合同要素残缺。
像黄金水岸项目，城投累计垫付拆借十几亿，多笔资金流向民营关联企业，只记项目周转借款，没有明确还款计划，风险敞口很大。”
苏希闻言，点点头。
方明山没有打马虎眼，他说的都是实情。
“另外一个突出问题是，专项资金管理漏洞突出。
您上次常务会所提到关于重新调整十一亿结转结余资金，我认为非常有必要。
过去几年，部分资金存在重拨付、轻绩效，钱拨下去，项目进度滞后，绩效评价流于形式。
个别项目存在超概算、招投标程序不严谨的问题。
甚至，有一些资金被挪作其他用途，没有严格按照申报用途使用。
财政部门的日常监管缺位，很多问题平时没有被揪出来。”
方明山这话说的隐晦，但是苏希已经能感受到这位审计局长对财政部门，甚至是市政府层面分管领导的不满。
苏希点头，旁边的张阳继续记录。
方明山喝了一口茶，他索性敞开了说。
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