十五年前，宣冲在接手雀眼螳螂虾号後，新舰员和老舰员之间的代沟是不能不解决的问题。
老的船员不能直接踢走，新的船员掌握技能却仍然要熬资历。
这严重阻碍了新战术新战法的革新。
搞定人事，才能搞定变革。
游击队转为正规军後，新的干部要提拔，体系变动後，旧的干部怎麽安排？
在颠陆这块地方，掌握总舵的宣冲交出答案：得为军事组织老成员，设置充足的安置岗位。
让军中的老人能够坦然面对自己的落伍，愿意退居二线，把位置交给新人。
这边宣冲在听完报告後，先是强调「全军一定要加强教育」。
紧接着是：「颠陆土地工作一定要同步进行。
相关干部团人员要扩容，人员不够从部队中调人。」
宣冲在笔记本上扩展公式，「民政的干部岗位」一定要是「军队干部岗位」十倍以上。
让「军队变革中被裁汰的干部（能胜任民政工作的）」能够安置的到其中。
这样老人愿意让位，新人就愿意钻研技术上位。
军事和农乡，下面根子是一体，搞好了农乡的变革，军队应变能力就强。
——耕战不分家——
东蜀乡村中，干部们用连环画宣传新的土地政策：所有土地的性质最终都会划为集体的。
现在的宣冲在东蜀土地变法中，给出了甲类和乙类政策。
甲类政策是该地区地主自愿配合交出土地，其三族之内年轻子嗣进行考试。
如果通过，这些子弟则是异地迁徙到别的村来主持农场工作。
至於本地的家族？
随着有能力弟子都被安排好，那麽接下来就拆了，散了好好的做百姓吧。
至於乙类政策，则是地主不配合或是罪大恶极的，进行当地公裁後，全部土地资产充公，三族被迁移出颠陆。
相对於乙等，甲等政策是保存了一些对当地绅缙的体面。
所谓的「优待」必须是要有比较才行。
没有比较，再怎麽「优待」都会被当成驴肝肺。
宣冲考虑到部分大地主宗族内的一些进步青年，也考虑到一些反动的阶层。
宣冲和锺横飞等本土有识之士们进行了一次大讨论。
面对众多不同的意见，宣冲论据：到底是「土地赋予特权」还是「组织内的进步」？
总得让出一点东西才能让从者们英勇无畏。
当然同时有人嘀咕道：你能回家继承东图。
宣冲耳朵尖听到这个，立刻定调：「我家给我继承的不是东图工业区，而是北边冰洋的养鱼场。
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