两只手握在一起，晃了晃。
铁蛋站在旁边，看着这一幕，心里忽然有些感慨。
一个月前，他还在地上仰望天空。
现在，他站在萧国公旁边，见证了一场招安。
庆功宴散的时候，已经很晚了。
萧战没睡，一个人坐在营帐里，对着地图发呆。
张承宗掀帘子进来：“萧国公，还不歇着？”
萧战抬头：“张大人，坐。”
张承宗坐下，看他盯着地图，问：“想什么呢？”
萧战指着地图上的平浪司：“这地方，打下来容易，稳住难。”
张承宗点头：“土人造反，几百年了。
打一批，招一批，过几年又反。
来回折腾。”
萧战说：“所以得换个法子。”
他从抽屉里拿出一张纸，上面密密麻麻写着字。
张承宗凑过去看：“改土归流？”
萧战点头：“对。
朝廷直接管，不通过土人首领。”
张承宗皱眉：“能行吗？
土人认的是他们自己的族长，不认朝廷的官。”
萧战说：“所以不能一下子改。
得慢慢来。”
他指着纸上的第一条：“先承认那些族长的地位。
朝廷下诏，正式封他们当土司。
让他们继续管自己的族人。”
张承宗愣了愣：“那不是跟以前一样？”
萧战摇头：“不一样。
以前他们是自己封自己，朝廷管不着。
现在他们是朝廷封的，就得听朝廷的。”
他指着第二条：“封完了，再派流官去。
本章未完，请翻下一页继续阅读.........