永久所有权？
这意思是金人来之前的地契也算数？
金人走了之后抢的地也算数？
只要你手里有地契，不管这地契是怎么来的，朝廷都认？
站在前排的几个大户代表互相对视了一眼，眼里全是压不住的喜色。
郭永没停，接着往下念。
“第二条。
各大家族可自行组建乡军，用以维护地方治安。
小县不超五百人，中县不超七百人，大县不超千人。
州府大城由朝廷直辖军队管制。”
这一条出来，底下的动静更大了。
自行组建乡军？
这不就是把他们私底下养的那些打手、护院、庄丁，全给合法化了？
以前养几百个打手，那叫私蓄武装，朝廷要追究起来是杀头的罪。
现在呢？
朝廷不但不追究，还给你发牌照。
“第三条。”
郭永的声音稳得很：“以各大家族实际控制区域建立乡保制度。
不同区域民众跨界流动，由当地区域家族自行处置，不管斩杀或贬为奴籍，皆可。”
这一条念完，前排有个胖乎乎的乡绅代表嘴都合不拢了。
跨界就能杀？
就能贬为奴隶？
这等于是把他们的地盘彻底划成了独立王国。
在自己的地盘上，他们就是土皇帝。
“第四条。
税收不再按户计算。
朝廷核算开支及上供金国之数后，将税额摊派给各州，再有各州派遣给各位乡长保长，由各地乡长自行筹措。”
郭永念完最后一条，把黄绢合上。
大殿里安静了几息。
新朝的政策最厉害的就是豪强士绅以及各大家族。
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