而且开国之初，典章礼法仓促拟定，考期极短、审核潦草，全无长远考量，看似是开科取士、尊崇儒道，实则只是为了装点正统门面，安抚江南士族，压根没想过平衡天下士人、收拢读书人心。
这般科举，堵死寒门、冷了北地、养了腐儒、寒了天下士子之心，不改不行。”
朱标连连点头，眉头紧锁，语气沉重：“你说得对，那第一次科举，确实寒了天下士子的心。
只是这改制，该从何处入手？”
“大哥别急，改制的关键，就在于‘去空谈、重实务’，还要兼顾南北平衡、寒门出路。”朱槿语气笃定，走到朱标面前，伸出手指，一一拆解，“其一，改考试内容，经义与实务分科，四六开。
第一场考四书五经，占四成，保留正统，安抚儒生；第二场考实务，占六成，设钱粮户役、刑名律令、河工水利、边备军政、农桑荒政五科，让士子任选其二，而且硬性规定，进士必须通律令、懂钱粮，否则一律不取——咱们要的是能治国、能办事的能臣，不是只会空谈仁义的腐儒。”
他顿了顿，又继续说道：“其二，改录取机制，实行南北分榜，南六北四，定额保障。
先前科举，南方士人垄断名额，北方士子流离失所、学业荒废，连个出头的机会都没有，久而久之，难免心生异心。
南北分榜后，北方至少占四成名额，再增设寒门恩科，给佃户、工匠、军户子弟单列名额，让底层读书人也有晋升之路，这样才能收拢天下士子之心，断了白莲教拉拢失意儒生的念想。”
“其三，改任职制度，新科进士不能直接当官，要先观政、再历练。
让他们先到六部、都察院、地方府县观政一年，再下乡两年，专门管钱粮、刑名、赈灾这些实务，实打实了解民间疾苦、官场运作。
历练期满，若是没有贪迹、有实绩，再授实职；若是敢贪，永不叙用，还要连坐保举官——这样既能保证官员的才干，也能从根源上遏制贪腐，避免新科进士被白莲教拉拢。”
朱标听得聚精会神，时不时微微颔首，眼底的凝重渐渐散去，取而代之的是几分赞许：“好计策！
这般改制，既能选出实干能臣，又能收拢人心，确实能断了白莲教的一大隐患。
那第二桩，高薪养廉，又该如何做？
父皇重典惩贪，剥皮实草，可贪腐依旧屡禁不止，难道真的是俸禄太低，官员活不下去？”
“大哥说到点子上了。”朱槿赞许地看了朱标一眼，语气沉了几分，“如今的大明，官员的俸禄实在太低，正七品知县年俸才90石米，折银不过45两，要养家糊口、雇佣师爷、处理公务，根本入不敷出。
而且朝廷发俸禄，本色米少、折色多，加上胡椒折算下来，实际到手的缩水一半，官员连自己都养不活，又怎能不贪？
所谓‘仓廪实而知礼节’，高薪养廉，就是要让官员衣食足、家室稳，从根源上减少贪腐动机。”
他详细说道：“具体来说，一是定‘养廉俸’，将官员正俸翻倍，而且全发本色米和白银，不搞折色，不让官员吃亏。
正一品年俸2088石，其中米1500石、银300两；正七品知县年俸180石，米120石、银60两；就连县丞、典史这些小吏，也给60到120石的俸禄，足够他们养家、养师爷，不用再为生计发愁。”
“二是给‘养廉田’，地方官按品级授公田，知府200亩，知县100亩，租入归官员自己，用作公务应酬，离任时归还朝廷，严禁私买私占，违者革职抄家。
三是明禁陋规，火耗、淋尖、踢斛、门包这些苛捐杂税，全部禁止，立法规定，只许征收正税，不许附加，税额刻在石碑上立于县衙前，让百姓核对，百姓可直接上京告贪，驿站不得阻拦。”
“最重要的是，严法兜底。”朱槿语气陡然加重，眼底闪过一丝凌厉，“高薪不是纵容贪腐，若是俸禄足用，官员依旧贪腐，就视为‘怙恶不悛’，罪加一等，赃满60两即处死，还要连坐上司和保举人。
做到‘不使官员不足，亦不使官员有贪之利’，这样才能真正做到廉吏辈出，吏治清明——官员不贪，百姓不怨，白莲教也就没了煽动民心的由头。”
朱标听得连连点头，心中豁然开朗：“原来如此，高薪与严法并行，既能安抚官员，又能遏制贪腐，妙啊！
那第三桩，严控佛道二教，又有何深意？
难道佛道二教，也与白莲教有勾结？”
“大哥所言极是。”朱槿语气凝重，缓缓说道，“如今经过多年战乱，僧道泛滥成灾，大量流民出家避税，寺院、道观占据大量田产，还免税免役，不少富户把土地投献给寺院，逃避赋税，导致大明税基流失。
更重要的是，白莲教、明教这些邪教，常常借佛道的外壳传教、聚众生事，蛊惑民心，威胁皇权——父皇最恨的‘妖僧’‘妖道’，就是这些借宗教之名、行造反之实的人。
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