再说大汉。
大汉三年休养，以及以往大力发展工农商，又不断的修建驰道、铁路，方便交通，给大汉囤聚了巨大的实力，却也带来了一个吕布没料到的问题。
这便是人口暴涨，土地律出现了始料不及的缺陷。
对于这个土地问题，百官群谋在朝廷上，天天争辩，最终也争辩不出一个妥善的办法来。
这日朝议，百官又在为这土地的事争辩，农牧侍郎田畴先又说了一大堆问题，最后道：“皇上。
举例说。
当年皇上收留张燕、管亥那百万流民，在三年屯田后，家家户户便都分到了二十亩的田地，可是那时的户主许多都带有小孩。
如今这些小孩已长大成人，又娶妻生子，人口便扩大了不少。
本来一家人二十亩地要养四五口人，现在又取媳妇，又生儿女，那就要多养好几口人。
如果这些分到二十亩地的人家不分户的话，一户人口就会增加许多。
有的人，家里不和，兄弟分家，那么新的问题便又出现。
地只有二十亩，两个兄弟分家的话，就每人最多分十亩。
要是家里兄弟比较多的，那就更少了。
此尚且只为一代人之问题。
日后孙子在娶妻生子，再分地，那就更少了。
最初二十亩，分一次户，一户就十亩，再分一次户就剩五亩，百年后，无地的百姓依旧会很多。”
议史中郎将曹操便愤愤到：“普天之下，莫非皇土，朝廷屯田分地，已仁至义尽，那分家之户田地不够，可自行购买。
岂有世世代代且要朝廷分田之理。”
田畴未说话，皇家银行主簿兼商部侍郎糜竺便先解说到：“曹大人有所不知。
如今朝廷大力发展工商业，许多商户不断的扩建作坊，有的作坊扩建到最后变成了厂区，许多厂区占地便超过千亩。
如此就使得均地律与鼓励工商相冲突，朝廷最后只得把均田律中，最多拥有千亩的土地亩数，不断的加大至万亩，虽依旧约束每户农家最少有二十亩地，但依旧有许多大商户不满最大万亩限制。
且今工商发达，商户厂区越建越多，土地价格不断攀高，小户人家根本买不起良田耕种。”
户部侍郎简雍也附议到：“再说新编入汉籍之蛮夷，如今劳役到期，也需要大量田地分配。
朝廷所有屯田之农场，已十有八九分与新入汉籍之家。
便是新归蜀地，朝廷屯田之地已告磐，多有开垦荒地拟补。
若是不想个长久之计，想来再过二三十年，土地之计，必将再成朝廷难题。” 三国新吕布457
吕布暗想：如此一来，虽然大汉疆域不断的扩大，却依旧很难解决土地问题。
因为即使扩疆，也需要安置当地归降的百姓。
即便是消灭了某个蛮夷，可当地蛮夷百姓在三年奴役期满后，依旧还是要分配土地。
所以说，土地问题是一个循环性问题，没处理好就会留下祸根，那朝政腐败则是祸根爆发的导火索。
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