亦可于琼崖外岛、澎湖列屿，授田贷种，免赋三载，使耕海采珠，养殖种香，各安其业。
官军驻澎湖护之，不预民事，惟剿海盗、护商旅。
待生聚十年，再议设治。
不费公帑，而得沃土千里。
南联诸蕃：
择占城（控交趾洋咽喉）、三佛齐（扼满剌加海峡）等紧要口岸，与诸蕃租借议设驻泊港，筑码头、仓廪，供水师休整补给。
我朝为其清剿海寇，护其商路；彼国供我泊地，享免税之惠。
以港为链，联缀南洋，近至闍婆、渤泥，远则注辇、大食，舟师万里，皆有依托。
东控流求，南联诸蕃，则东海、南海，尽在囊中。
若他日天子有事于西南，两广水师可会同陆师，水陆并进，一举克复交趾旧地，亦非远望。
交趾若复，则北控两广，南制占城，西通大理，何事不可为？
晚生所陈平海四议，首在化蕃通情，次在丰财强兵，终在经远拓疆。
四纲既张，循序而进，不汲汲于一时之功，而求 百年海事之基。
若蒙明公采纳，先行蕃学、制冰二事，则一二年内，可见蕃情渐附，水师饷源稍宽。
三五年后，护航有成，商路大通。
十载之后，海事粗成，蕃商为我耳目，海舶载我威德，水师护我商民，远岛入我舆图。
波涛永靖，万国梯航，天子之德，被于寰海，岂非盛世之征欤？
十载之后，海事粗成，蕃商为我耳目，海舶载我威德，水师护我商民，远岛入我舆图。
波涛永靖，万国梯航，天子之德，被于寰海，岂非盛世之征欤？
章楶缓缓合上手中那份《平海策》，抬眸看向眼前长身玉立、目光清澈而沉静的少年，胸中波涛汹涌，如海遭飓风。
东顾流求、南联诸蕃、西图交趾……
这少年眼光之宏阔、格局之深远，简直惊世骇俗！
更绝的是，其中诸多设想，从“化蕃固本”的人才战略，到“硝石制冰”的生财奇术，再到“护航商队练兵”、“出售流求荒地”“租借蕃国港口”的花样操作，虽听起来天马行空，细想之下竟环环相扣，具备极强的可操作性，绝非纸上谈兵。
自己面对的，或许是一个足以影响国运的不世出的奇才。
章家三子也都跟着父亲看完，同样震惊得说不出话来。
苏迨和苏过么，早已震惊过了，只是默然无语。
书房内一时寂静无声。
烛火噼啪，映照着章楶复杂难言的神色。
良久，他长长吐出一口气，声音低沉，带着前所未有的郑重：
“遁哥儿……此《平海策》，非经天纬地之才不能为。
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