而「吏」就是底层的执行者。
而执行是需要成本的。
在成本体系内，吏会把自己应得的那一部分「利」算进去。
用某个英国剧来描述，吏就是公务员阶层。
甭管这些建制派们到了工业时代有多麽技术官僚。
本质上「吏」都会把自己在执行过程中的「应得利益」，算入每一项政策的成本内进行报帐。
所以朝廷上的大官们制度变动越多，「吏」就会在每一项新制度的成本帐单中偷偷塞入自己应得的利益长此以往，制度越完善，一套高效压榨体系就越发成型。
这是中国古典时代每一个王朝到了中期，都必然会发生的事情。
吏治败坏，也是每一个想要成为中兴之主的帝王都要面对的难题。
现在颖国作为霸权也走到了这个中期阶段，整个传统精华工业区域内现在已经形成了一套尾大不掉、吏治败坏的体系。
所以所谓的「人均工资高」没什麽用。
工业的成本与其说是被工人索要的工资抬高的，倒不如说是被「吏治败坏」推高的。
关於吏治？
宣冲集群根据主世界上千年历史经验总结可以知道：这个社会运转的技术活必须是要严格考核才能上岗。
明清的资料记载，官府衙役挥舞的板子轻重，都已经成为了祖传手艺。
父子相传。
当任何一个职业成为小圈子时，其内部就已是人情社会，没有绝对公正，这时再指望这个圈子维系绝对公正，那是在胡扯。
所以宣冲在陨海西边规划的工业区，其吏制体系中必须实行公考，并且官员必须异地任职。
考完公示，并且直系亲属避嫌，不允许有推荐信制度出现。
目前坚争那边派来一批极具理想主义的青年，在陨海西边开辟一条全新的道路。
至於农乡这边的人才呢，乐贻：我这边的人仍然需要学习，学习如何搭建工业治理体系。
在名为春秋盟的农乡组织内，乐贻是在带头学习，因为很清楚，自己身边农乡出来的人连工业化都没有经历过，谈不上管理工业化。
陨海东边老工业区那些坑该怎麽避开？
是完全不清楚。
…满招损，谦受益…
乐贻摆出学习态度，引起了农乡内护乡队骨干们竞相带头学习的效应。
历史在这里加速了，厦亘星球上，最为原始的农村泥腿子，正在快速拥抱工业化。
一这是很难的。
宣冲：变革时期，如果有任何松懈，都会倒退到历史旧面貌。
话说，如果等到理想主义者们放弃理想、转而拥抱固化体系时，那麽农村再想拥抱工业化就困难得多。
一农业转工业存在窗口期。
比如说现在，在陨海东颖国工业发展停滞、企业想要外迁，前来陨海西试水时，乐贻借「环境监管体系」风波强行介入别人承办的「宴席」，上桌後又通过本地「人力供应」和「风险管控担保」等一系列降低企业成本的措施，为这桌「宴席」添上了自己的「菜」让大家一起吃得开心。
於是乎，这场陨东朝着陨西的工业转移变得很开心。
更重要的是，目前农乡的青年还没见识到陨东的奢靡，以及那残酷到令人窒息的「颖帝国内阶层分明」的真相，还大部分人是乐於奉献，认为只要努力，就有回报。
一旦等到这一轮风风火火的发展中各路「贪婪」饕餮入场，乐贻培养的农乡骨干和精心挑选出的「匠人、军伍」骨干们被腐蚀、收买後。
大部分心灰意冷，陨海西乡土再想实现工业化，颖国内想要彻底「制法革鼎」就要付出数倍的代价。
这就好比独生代时期举办全球运动节点，外部其他落後小邦是可以搭便车，也是能得到己方在工业化方面的指导，己方也乐见於输出自己的模式，教会一些徒弟。
但是宣冲记得自己而立之年後，对於大多数南方新邦来说，这个窗口期就会永远消失。
除了先前站队早的势力，当时步入中青年的独生代看到海外都是的「耍小聪明拿工业援助翻脸不认人」，「宁听白佬一句夸，也不要和气生财」的一众虫豸们。
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