接着，另一个年轻女干部汇报了牧民转移安置的进展，还有一些关于过冬饲草料储备、护林防火通道检查的事情。
侯亮平坐在旁边听着，手里握着笔，在笔记本上不停地写着什么。
他几次举起手来，想说话，但每次都在看到方大年和其他人专注讨论具体事项的目光时，又默默放下了手。
方大年注意到了他这边的动静，却没有点他的名，而是继续听完几个汇报，才转向他：“侯县长，你刚来，听了很多基层事情，有何感想？”
侯亮平放下笔，“方书记，各位同志，我听了今晚的工作讨论，觉得大家都很辛苦，体会到基层工作的不容易。
不过我有一些建议，不知道当不当讲。
比如水渠抢修这个问题，咱们除了临时调物资抢修之外，是不是可以建立一套完整的应急抢险预案？
明确各部门的职责分工、物资储备标准和信息报送路径，形成书面规范，这样下次再遇到类似情况，就不用临时打电话到处求援了。”
他说完，几个干部交换了一下眼神，有的低下头，嘴角动了一下。
方大年沉默了片刻，才缓缓开口：“侯县长，你说的预案，有没有用？
有。
但咱们这儿，情况特殊。
水渠垮了，最要紧的是今晚把缺口堵上。
明天早上，即便有了应急预案，该垮的草场早就垮了。
我们这儿很多东西都写在纸面上，但更多的时候，是要靠人跑断腿、磨破嘴，一袋水泥一袋水泥地扛到上游去。
预案不是不能做，但光做预案，救不了今晚的急。”
侯亮平嘴里那句“但是……”刚到嘴边，又咽了回去。
他感觉自己坐在了两种工作逻辑的交界线上，一边是他熟悉的文本与制度建设，另一边是他尚且陌生的泥土与皲裂。
他所倚仗的那些方法，在这样一片被风沙和干旱反复蹂躏的土地上，仿佛是一架锈迹斑斑、难以转动的齿轮，怎么用力都推不到合适的位置。
会议一直开到晚上九点多才结束。
散会后，方大年拍了拍侯亮平的肩膀：“侯县长，别急，刚来，慢慢学。”语气平淡，却让他感到自己仿佛被一片喧嚣的河流裹挟着向前走，而那河流的岸上，尽是陌生的滩涂。
回到招待所，侯亮平坐在窗边，透过玻璃看着外面黑沉沉的夜空，思绪万千。
他从行李箱里拿出那本他多年来的工作笔记，翻开新的一页，在顶头写下了几个字。
“关于建立县域应急抢险长效机制的思考。”他盯着那行字看了很久，又翻了翻之前那些关于法律条文的笔记，犹豫了一会儿，在那行字下面写了几个字：“方书记说得有道理。”
他把本子合上，装回公文包里，深吸了一口气，感觉自己好像慢慢摸到了一点什么不一样的东西。
但他还不确定那是什么，只是隐约觉得，这戈壁滩上的第一课，远比他在汉东办过的任何案子，都要厚重得多。
来边疆县的第三天，侯亮平接到了县府办的通知，说县里要召开全县干部大会，方书记点名要他参加，并准备发言。
挂断电话的那一刻，侯亮平心里涌起一股隐秘的期待。
他一直在等着这样一个机会，一个能够正式亮相、展现自己能力的舞台。
这三天，他待在招待所和图书室里，翻了厚厚的几摞简报和材料，大致了解了县里的基本情况，也琢磨出了一套施政思路的雏形：法治建设，程序规范，制度完善，监督机制。
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