沅州战事危急，夏军退守卢阳河南岸并且向朝廷请求支援。
大殿之上，皇帝李构倾向丁承平前往沅州领兵，但他却提了一个致命条件，必须花费一百三十万两银子向花瑶人借兵。
以兵部尚书李庸为首的部分官员于是倾向殿前都指挥使全长忆。
“古人云：不患寡而患不均，一旦各地边军知道花瑶人的俸禄是自己的两倍有余，一定会引发兵变，不知丁侍郎觉得此事应该如何解决？”
见皇帝犹豫不决，李庸再次站了出来，这回他直接将矛头指向了跪在地上的丁承平。
李构也好奇他会如何解决，淡淡问道：“关于此事丁爱卿有何看法？”
“在我大夏朝廷，九品官员的俸禄与一品大员也不一样，可曾有过九品官员爆发兵变？
京师禁卫军的俸禄与粮饷标准与边军、厢军也不一样，可曾有边军、厢军引发兵变？
能拉出九斗战弓的弓箭手饷银也远远高出众人，可曾有人质疑或者兵变？”
“你这是强词夺理，谁能证明花瑶族士兵的实力就配得上我大夏边军的两倍俸禄？”
“我能！
当初在十万大山，三千花瑶人就能守住三万边军变着花样的攻城进攻；在武国汉州城下，面对着数万狼庭士兵的疯狂进攻，我手上也只有一万余人；在武国合州城外，哪怕是城外野战，花瑶族步卒面对狼庭骑兵也没有落到下风，你告诉我，他们配不配得上两倍薪水？”
“你！”
“好了，用人不疑疑人不用，既然朕许了丁爱卿为沅州统帅，那就一切听从丁爱卿吩咐，你说要向花瑶人借兵，那就借，朕允了。”
“陛下，三思呐。”
“谢陛下隆恩。”
“丁卿，现在可满意了？
你打算什么时候前往沅州？”
“陛下，刚才臣是说有三个要求。”
“第一是云萧爱卿为副将，朕允了，第二是向花瑶族借兵，朕也允了，你还有什么要求？”
“假节钺！”
“你想杀谁？”
“臣不想杀谁，但是不遵从臣命令的将领，无论是谁，臣要有先斩后奏的权利?
！”
“陛下，老臣反对！
假节钺制度自大魏国开始就已经取消，这是限制高级武将利用陛下给的权利排除异己。
真有高级将领不遵号令，完全可以将他拿下送到朝廷发落，为何非得在战场上诛杀此人？
老臣坚决反对重启假节钺制度。”
“臣等附议。”
“丁爱卿，你这个要求有些过了，向花瑶族借兵只是花钱，尚且还能忍受，但是假节钺？
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