《天堑防务公约》的墨迹尚未彻底干透，天枢星总指挥部的作战地图上便已经标注满了新的规划。
奥波瓦尔站在落地窗前，望着下方昼夜不停施工的防御工地与远处灯火通明的兵工厂，指尖轻轻摩挲着腰间晶质战刀的刀柄。
他比任何人都清楚，一纸公约换不来长久的和平，阿巴顿的黑色军团只是暂时退却，混沌战帅的怒火迟早会再度降临。
短暂的喘息之机，不是用来安享太平的，是用来筑牢根基、积蓄力量的。
从公约签订的那一天起，奥波瓦尔便启动了席卷整个绝境守卫控制星域的全面整饬。
内政、军事、思想、制度，全方位的改革与奠基，如同在废墟上重新浇筑钢铁的根基，而这一切，都将成为日后对抗黑色军团的最坚实屏障。
奥波瓦尔定下的第一道铁律，便震动了整个行政体系。
在最高政务会议上，他当着所有部门主官与各星系代表的面，指尖重重敲在财政预算表上，声音斩钉截铁：“从本年度起，所有收复星系、所有直辖部门的年度财政总收入，百分之八十必须投入军事建设与医疗保障。
剩下两成，才用于行政、民生与其他开支。”
话音落下，会场一片哗然。
百分之八十？
这在任何一个正常政权看来都是近乎疯狂的比例。
意味着整个社会的绝大部分资源都要向战争倾斜，意味着行政开支被极度压缩，意味着很多非必要的民生项目要全部叫停。
“将军，这是不是太激进了？” 民政主官忍不住开口，“各星系刚从战争中恢复，很多基础设施都没修好，民众的生活还很困难。
两成的开支，根本不够维持基本的民政运转。” “困难？”
奥波瓦尔反问一句，目光扫过全场，“帝国打过来的时候，才是真的困难。
阿巴顿的黑色军团兵临城下的时候，再有钱粮，有什么用？” 他站起身，走到巨大的星域全息图前，手指点在边境线上：“我们现在占着数个星域，看起来地盘大，可处处都是破绽。
边境要塞群要加固，新兵要训练，装备要更新，舰队要扩编，伤员要救治，军工要增产。
哪一样不需要钱？
哪一样不需要资源？
今天舍不得拿出八成的资源备战，明天帝国打过来，我们就要拿百分之百的命去填。
就这么定了。
这是铁律，永不更改。”
没有商量的余地。
命令很快以最高统帅令的形式下发全境，由仲裁所下设的联合审计署全程监督执行。
存护司立刻接过了工业建设的大旗。
司长石垣 —— 原筑城者的资深工程师，亲自带队奔赴灰峰矿带，重启了十二座在战争中废弃的深层矿脉。
来自筑城者的工程团队与本地矿工同吃同住，日夜不停抢修采矿设备、加固巷道、扩建冶炼厂。
仅仅半年时间，灰峰矿带的精炼矿石产量便恢复到了战前的一点五倍，高纯度的合金矿石源源不断地运往各地的兵工厂，为军工生产提供着充足的原料。
天枢星的中央兵工厂更是昼夜不停工。
存护司整合了原帝国兵工厂、长城同盟的军械厂与星际和平公司的机械车间，引入了各派系支援的技术图纸，扩建了生产线，各式各样的军械装备从生产线上源源不断地产出，装箱运往边境要塞。
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